近年來，海寧市積極探索固體廢物治理領(lǐng)域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面完成“五廢共治”重點項目建設(shè)，全面啟動“無廢城市”創(chuàng)建，“治廢”能力建設(shè)、規(guī)范化處置、“無廢細胞”創(chuàng)建等工作齊頭并進，著力打造“無廢城市”海寧樣板，開啟“無廢”新生活。
聚焦能力提升
建設(shè)“無廢城市”，既是美好生活的重要組成部分，也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，海寧以能力提升為抓手，以項目建設(shè)為載體，“無廢城市”建設(shè)工作全面鋪開。
以踐行綠色生活為目標，啟動“無廢城市”創(chuàng)建。海寧市無廢城市創(chuàng)建工作專班根據(jù)《“無廢城市”建設(shè)試點實施方案編制指南》《“無廢城市”建設(shè)指標體系(試行)》，編制全市“無廢城市”創(chuàng)建工作方案，召開全市“無廢城市”創(chuàng)建動員會，分解推進33個創(chuàng)建指標。海寧將“無廢城市”創(chuàng)建作為推進綠色發(fā)展方式和生活方式形成的重要載體，通過全域動員、全社會參與，著力將固體廢物環(huán)境影響降至最低。
以固廢處置能力提升為抓手，推進無害化處置。“近年來，海寧全市建成了一批‘五廢共治’重點項目，極大地提升了固體廢物處置能力，大大減少了風險隱患。”海寧市無廢城市創(chuàng)建專班相關(guān)負責人介紹，其中新建1500噸/日處置能力綠能環(huán)保項目于2020年4月點火運行，全市生活垃圾實現(xiàn)“自產(chǎn)自消”和“零填埋”；醫(yī)療廢物處置項目于2020年1月正式運行，醫(yī)療廢物全面實現(xiàn)自行無害化處置。
以固廢資源化為路徑，助推可持續(xù)發(fā)展。海寧以列入省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市(基地)試點為契機，謀劃推進了一大批靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市建設(shè)重點支撐項目。建成建筑廢棄物資源化利用項目共二期，處置規(guī)模達80萬噸/年，實現(xiàn)對建筑垃圾進行分揀、粉碎和綜合循環(huán)利用；建成餐廚垃圾處置項目，處置規(guī)模達350噸/日，實現(xiàn)對餐廚廢棄物進行無害化處置資源化利用。
此外，海寧還依靠數(shù)字賦能，大力推進垃圾源頭減量，啟動智能垃圾分類項目，推廣智能分類模式，實現(xiàn)垃圾追本溯源、高效管理，提升分類質(zhì)效，出臺《關(guān)于海寧垃圾分類資源回收體系建設(shè)的實施意見》，建設(shè)全市統(tǒng)一的新型“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類資源回收體系。
通過3年努力，海寧規(guī)范、整合現(xiàn)有再生資源回收體系，建立了新型智慧垃圾分類和資源回收“兩網(wǎng)融合”、覆蓋全市統(tǒng)一運營的回收體系——“環(huán)浙里”再生資源智能回收體系，采用“線上+線下”相融合的新型回收模式，著力提升再生資源回收效率。
“環(huán)浙里”牽頭單位海寧市商務(wù)局相關(guān)負責人介紹，智能回收系統(tǒng)在小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)垃圾分類智能回收箱，囊括紙張、織物、塑料、玻璃等可回收品類，采用微信小程序掃碼投售的智能模式，居民可直接掃碼開箱投售回收物品，智能回收設(shè)備進行自動稱重后將投售金額直接打入微信賬號，隨時可以進行提現(xiàn)。由于投遞數(shù)量無要求，一個起投、一塊起投，金額秒到賬，大大增加了居民的投遞熱情。
發(fā)力規(guī)范化處置
醫(yī)療廢物作為七大類固體廢物之一，是“無廢城市”建設(shè)的重要內(nèi)容。在海寧市尖山新區(qū)(黃灣鎮(zhèn))濱海路北側(cè)，海寧市綠能環(huán)保項目(醫(yī)廢處置)正在緊張而有序地運行，這里是嘉興地區(qū)醫(yī)廢的“終點站”，2020年上半年運行之后，填補了嘉興醫(yī)療廢物處置的空白。
這個醫(yī)廢處置項目建有高溫蒸煮處理生產(chǎn)線3條和微波消毒處理生產(chǎn)線1條，設(shè)計年處置醫(yī)療廢物1萬噸、日處置醫(yī)療廢物能力達30噸，能滿足嘉興全域各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置需求。
“我們的項目讓嘉興的醫(yī)療廢物處置能力和防風險能力大大提升，實現(xiàn)了本地醫(yī)廢的‘日產(chǎn)日清’，不用再運到外地處置。”負責投資、建設(shè)、運營醫(yī)廢處置項目的嘉興海云紫伊環(huán)保有限公司副總經(jīng)理王學軍介紹，該項目采用了目前成熟先進的“高溫蒸汽消毒+微波消毒”工藝，比傳統(tǒng)的焚燒工藝成本更低也更環(huán)保。
醫(yī)療廢物被封閉式運到廠區(qū)后，先要經(jīng)過分揀。“醫(yī)療廢物分為病理性、損傷性等幾大類，我們的設(shè)備可以通過掃描箱子上的二維碼，自動進行分揀。”王學軍說，分揀后，醫(yī)療廢物就會分門別類來到高溫蒸汽消毒區(qū)和微波消毒區(qū)。經(jīng)過徹底消毒后，醫(yī)療廢物會被毀型、破碎，最后被運往垃圾焚燒廠焚燒。截至2021年12月25日，該項目共收處醫(yī)廢7460噸，其中收處涉疫垃圾423噸。
多年來，海寧小微產(chǎn)廢企業(yè)點多面廣，存在危險廢物收集難、處置難、監(jiān)管難的問題。為有效解決這一難題，海寧市小微產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物統(tǒng)一收集平臺項目(下稱“海寧小微產(chǎn)廢平臺”)應(yīng)運而生。
海寧小微產(chǎn)廢平臺建設(shè)貯存?zhèn)}庫約1500平方米，收集、貯存、轉(zhuǎn)移各類危險廢物約1萬噸/年。其中 收集、貯存、轉(zhuǎn)移危險廢物 7940 噸/年，收集、轉(zhuǎn)移、不貯存危廢 2060 噸/年。
小微產(chǎn)廢平臺實施主體嘉興市衡源環(huán)境科技有限公司相關(guān)負責人介紹：“平臺的建設(shè)投運將在海寧市域范圍內(nèi)實現(xiàn)小微產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物收集服務(wù)全覆蓋、危廢收集處置渠道全暢通，切實做到‘應(yīng)收盡收’，解決小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢出路難的短板問題。同時，也可進一步協(xié)助強化環(huán)境監(jiān)管，解決長期存在的小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢監(jiān)管不夠全面、管理風險較高的問題，實現(xiàn)從‘全方位、全過程、全覆蓋’三個維度對全市危廢實施監(jiān)管的目標。”
目前，海寧小微產(chǎn)廢平臺已累計簽訂合同544家，累計收集危險廢物986噸，委托處置危險廢物907噸，累計上門服務(wù)近1700次。該平臺相關(guān)負責人表示：“下一步，我們將加強收運點信息管理平臺的開發(fā)運用，鋪設(shè)智能稱重設(shè)備，從源頭掌握小微產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物實時產(chǎn)生量與產(chǎn)生種類，倒逼企業(yè)做好分類。同時通過數(shù)字賦能，為小微產(chǎn)廢企業(yè)提供倉庫動態(tài)管理、網(wǎng)上預(yù)約、臺賬管理、存量預(yù)警等信息化服務(wù)。”
踐行綠色生活
“無廢細胞”是指社會生活的各個組成單元，創(chuàng)建類型主要包括工廠、園區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、醫(yī)院、工地、景區(qū)等，同時創(chuàng)新開展“無廢小區(qū)”“無廢機關(guān)”“無廢城市公園”“無廢飯店”“無廢超市”等創(chuàng)建活動。海寧抓緊抓實“無廢細胞”創(chuàng)建工作，在全市營造低碳綠色生活新風尚。
在海寧梅園幼兒園，一群萌娃正在用一些廢舊材料制作自己心儀的玩具，在孩子們的巧手下，一個個栩栩如生的“新物件”誕生了。這是一堂變廢為寶游戲課，也是幼兒園著力打造“無廢校園”的一大舉措。
“這是我們‘無廢校園’的一大舉措，家里乃至學校里時常會有一些已經(jīng)用不到的廢物，但就這么扔掉也挺可惜的，我們通過游戲引導孩子們變廢為寶，一方面是對廢物進行再循環(huán)利用，另一方面也是鍛煉孩子們的想象力、創(chuàng)造力和動手能力。”梅園幼兒園后勤園長洪曉說。
梅園幼兒園將無廢創(chuàng)建融入學校課程之中，開發(fā)了一些與無廢創(chuàng)建有關(guān)并符合幼兒年齡特點的主題活動，孩子們在幼兒園中養(yǎng)成了良好的生活習慣，家長在家里也能督促孩子們進行垃圾分類、光盤行動，從而促使孩子們能夠更加健康快樂地成長。
為數(shù)眾多的鄉(xiāng)村是“無廢細胞”建設(shè)的重點，也是這項工作的難點。海寧計劃到2023年創(chuàng)建不少于59家“無廢鄉(xiāng)村”。其中，海寧市周王廟鎮(zhèn)博儒橋村就在首批創(chuàng)建“無廢鄉(xiāng)村”的名單上。
“我們打造了很多風景步道，但沒有聘請專門的保潔員，每一位村民就是保潔志愿者，他們都參與了美麗風景的維護工作。” 博儒橋村黨委副書記瞿小妹告訴記者，“四共四籌”不僅是美麗鄉(xiāng)村的“密碼”，也是“無廢鄉(xiāng)村”的特色。
何為“四共四籌”？分別為“共商籌智、共建籌資、共管籌治、共聚籌心”， 以“戶長制”籌智慧，以“土地無償、青苗不補、眾籌資金、戶戶同意”的籌資政策建成19個組級“口袋公園”，以“眾管微治”管護長效，以“強村富民”促進老百姓凝心聚力。據(jù)悉，該村已累計籌資300余萬元，眾籌共建了19個小組精品園，建設(shè)通村達組道路。
不僅如此，該村還通過全民“眾籌”出長效，使村莊環(huán)境面貌“駐顏有術(shù)”。截至目前，全村優(yōu)美庭院示范戶635戶，打造“房前屋后小花園”精品點19個，打通951戶的優(yōu)美景致“最后一百米”，既扮靚了鄉(xiāng)村田園，又提升了農(nóng)村人居環(huán)境。
“無廢鄉(xiāng)村”創(chuàng)建既是“無廢城市”的細胞創(chuàng)建，又是對“綠水青山就是金山銀山”理念的深刻詮釋。下一步，海寧將以“無廢鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為契機，讓村民進一步了解“無廢鄉(xiāng)村”概念，積極踐行“無廢鄉(xiāng)村”理念，推動“無廢鄉(xiāng)村”建設(shè)工作落深落實，為進一步高標準成功創(chuàng)建“無廢城市”提供助力。
原標題：“無廢城市”建設(shè)丨海寧：開啟“無廢”新生活