居民參與積極性、分類實效提升均遠超預期
生活垃圾分類工作的成效具體表現(xiàn)在：居民參與積極性遠超預期?！稐l例》實施掀起了垃圾分類工作熱潮，上海發(fā)布的垃圾分類知識查詢量已達2000多萬人次；居民普遍參與日常垃圾分類，部分居住區(qū)居民習慣養(yǎng)成良好，已不需志愿者值守；以居民主動參與為主要評價標準的居住區(qū)垃圾分類達標率快速提高，全市1. 2萬余個居住區(qū)達標率已由去年年底的15%提升到目前的90%。分類實效提升遠超預期。至10月底,全市可回收物回收量達5960噸/日(指標量：高于3299噸/ 日)，較2018年10月增長4.6倍；濕垃圾分出量約達8710噸/日(指標量：高于5520噸/日)，較2018年10月增長1倍；干垃圾處置量控制低于14830噸/日(指標量：低于21000噸/日)，較2018 年10月減少33%；有害垃圾分出量1噸/日，較2018年日均增長9倍多。 “可以說，《條例》對垃圾分類的促進引導作用超出預期，垃圾分類工作對基層管理、社會治理的促進和檢驗作用超出預期。”湯志平表示，這些成績的取得，主要得益于這幾個方面：領導高度重視為垃圾分類工作指明了方向；全面準確的宣傳動員營造了良好社會氛圍；媒體宣傳持續(xù)深入，以及各部門積極履職形成了強大合力。 全程分類體系加快建設也提供了重要基礎保障。今年以來，本市分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全程分類體系建設全面提速。投放點基本改造完成。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市已完成2. 1萬余個分類投放點規(guī)范化改造，完成4萬余只道路廢物箱標識更新。分類收運體系基本形成。至10月底，全市共配置及涂裝1395輛濕垃圾車、3086輛干垃圾車、84輛有害垃圾車以及192輛可回收物回收車。兩網(wǎng)融合“點站場”體系建設成效明顯。已建成可回收物回收服務點13998個、中轉站181個、大型集散場9個。分類處置利用能力穩(wěn)步提升。濕垃圾項目中， 1個已建成、5個已開工，1個計劃年底前開工；干垃圾項目中， 2個已建成、4個已開工，2個計劃年底前開工。目前，干垃圾焚燒和濕垃圾資源化利用能力已達2. 435萬噸/日。“基層創(chuàng)新實踐推動垃圾分類工作也是亮點紛呈?！睖酒秸f。7月份本市公布了各區(qū)、各街鎮(zhèn)垃圾分類實效排名,近期又完善了示范區(qū)、達標(示范)街鎮(zhèn)考評體系，進一步強化了屬地責任意識，也極大地促進了基層進行創(chuàng)新實踐，形成了一批典型案例。 “在肯定成績的同時,我們也清醒認識到當前仍存在一些問題和短板,影響全市面上垃圾分類的整體實效?！睖酒奖硎尽?/span>
比如單位垃圾分類的整體效果還不理想。從第三方測評和管理部門日常檢查情況看，單位的達標率普遍低于居住區(qū)，突出表現(xiàn)在容器標識仍不規(guī)范；餐飲場所、菜場、機場、車站等公共特征明顯的單位垃圾分類容器規(guī)范度和實效性明顯落后于黨政機關和事業(yè)單位；醫(yī)院和學校垃圾分類總體情況在單位分類中居于中等水平。 “垃圾分類的長效機制尚需不斷完善，居民習慣還需強化鞏固。” 湯志平說，《條例》實施后，雖然居民參與的積極性和主動性遠超預期，但還有部分居民沒有主動自覺參與分類，還沒有形成自然的習慣，還需要加強宣傳、教育、引導，因地制宜，區(qū)分不同區(qū)域、不同群體，建立健全體制機制，制定落實針對性措施，實現(xiàn)常態(tài)長效精細化管理。 “工作推進中的新問題、新矛盾要引起重視，抓早抓小。”湯志平說，隨著分類體系建設的不斷推進，出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。如在源頭投放環(huán)節(jié),少數(shù)“定時定點”社區(qū)出現(xiàn)了垃圾亂扔、“誤時投放點”垃圾不分類，個別小區(qū)出現(xiàn)分類“失管”等現(xiàn)象，分類實效好的社區(qū)也面臨著志愿者要不要撤離的難題；在分類收運環(huán)節(jié)，舊型環(huán)衛(wèi)車輛不能完全滿足分類后濕垃圾的清運要求,出現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象，“這些現(xiàn)象雖是少數(shù)，但需引起足夠重視，及時跟進，重點研究、重點突破?！?/span> “垃圾分類工作是一項攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，下階段我們將繼續(xù)保持昂揚的斗志，持續(xù)用力、久久為功，在新的起點上推動垃圾分類工作取得更大實效?！?/span>湯志平說，下一階段，將立足常態(tài)管理,健全長效機制。針對近期垃圾分類工作推進中遇到的新情況、新問題,市級部門強化指導，各區(qū)因地制宜,堅持問題導向、目標導向和效果導向，加強精細化管理，不斷探索新機制、新方法。 比如，針對輿情反映的個別小區(qū)“失管”問題，屬地要建立長效管理機制，做好監(jiān)督檢查和日常管理，絕不能出現(xiàn)垃圾分類“回潮”的現(xiàn)象。針對“定時定點”小區(qū)垃圾亂扔問題，充分利用延時開放，借助科技等技術手段，著力破解定時定點與延時定點或誤時定點之間的矛盾；堅決落實好“對不符合標準垃圾拒絕清運”制度，對不符合標準的桶和垃圾，一律拒絕收運。 湯志平表示，將全面均衡發(fā)力，大力推進示范達標創(chuàng)建工作。按照示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建標準,高標準推進示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,確保年底實現(xiàn)達標街鎮(zhèn)達到70%以上、示范街鎮(zhèn)達到50%的任務目標。堅持暗查、嚴查、“雙隨機”的檢查規(guī)則，市級部門將持續(xù)開展檢查，向各區(qū)、各街鎮(zhèn)按月反饋存在的問題。同時，加強行業(yè)管理，加大執(zhí)法力度。將垃圾分類工作列入行業(yè)考核。組織城管等執(zhí)法隊伍,對單位管理責任人責任落實情況，巡回開展地毯式執(zhí)法,確保各類單位容器設置規(guī)范、分類實效達標。湯志平表示，將加快末端設施建設,盡快健全分類處理體系。2019年內建成2座濕垃圾資源化項目，2020年二季度前建成3座濕垃圾資源化項目,今年底前再新增開工一座濕垃圾項目；2020年底前建成3座干垃圾焚燒項目, 2021年底前再建成3座干垃圾焚燒項目,到2022年實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。下一步，本市還將持續(xù)發(fā)揮聯(lián)席會議協(xié)調作用，聚焦一次性用品限制使用政策落實、踐行綠色低碳生活方式(如循環(huán)包裝、凈菜、光盤行動)等方面持續(xù)加大推進力度。
特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內容及其附屬圖片無版權爭議問題，如發(fā)生涉及內容、版權等問題，文章來源方自負相關法律責任。
3. 如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日內起一周內與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關權益。