和靜工業(yè)園區(qū)金泉投資開發(fā)有限責任公司:

你公司《關于上報和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物填埋場建設項目環(huán)境影響報告書的報批申請書》及相關附件收悉。經研究，批復如下：

一、和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物填埋場建設項目位于和靜工業(yè)園區(qū)哈爾莫敦礦業(yè)片區(qū)南側前山山溝的砂石料場挖掘坑南側。項目建設性質為新建，擬建設1座第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物填埋場，僅接納園區(qū)內工業(yè)企業(yè)產生的第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物，按Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物填埋場標準進行建設。項目分期建設，本次環(huán)評僅包含近期工程內容，遠期須另作環(huán)評。近期庫容量150萬立方米，占地6公頃，最終平均堆固廢高度25m，設計處理規(guī)模1200立方米/年，近期服務年限至2022年。主要建設內容為：主體工程包括填埋區(qū)、防滲系統(tǒng)、防洪系統(tǒng)、滲濾液收集系統(tǒng)、雨水導排系統(tǒng)和封場覆蓋系統(tǒng)等；輔助工程包括管理用房、道路等；公用工程包括給水、排水、供電和供暖設施等；環(huán)保工程包括廢氣、廢水、噪聲、固體廢物污染防治工程和生態(tài)恢復等。項目區(qū)北側設置1個臨時棄土場。項目總投資1445.09萬元，其中環(huán)保投資170萬元，占總投資的12%。

根據(jù)北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司編制的《和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物填埋場建設項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）的評價結論，自治區(qū)環(huán)境工程評估中心對《報告書》的技術評估意見（新環(huán)評估〔2018〕217號），自治區(qū)排污權交易儲備中心關于本項目排污權核定技術報告（新環(huán)排權審〔2018〕132號），巴州環(huán)保局關于《報告書》的預審意見（巴環(huán)評價函〔2018〕242號），該項目總體符合和靜縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評要求，和靜縣人民政府出具《關于和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物利用及填埋場用地規(guī)劃選址的批復》（靜政函〔2017〕459號）同意本項目選址。在嚴格落實《報告書》提出的各項環(huán)境保護措施后，該項目所產生的不利環(huán)境影響可以得到緩解和控制，我廳原則同意按照《報告書》中所列建設項目的性質、規(guī)模、地點和擬采取的各項環(huán)境保護措施進行建設。

二、在項目設計、建設和環(huán)境管理中要認真落實《報告書》提出的各項環(huán)保要求，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，確保污染物穩(wěn)定達標排放，并達到以下要求：

（一）嚴格控制固廢拉運和堆填作業(yè)產生的揚塵。固廢到場后按照指定點卸車，做到隨卸隨碾，及時覆土壓實，按設計要求進行護坡，表層覆蓋戈壁礫石，及時灑水，采用防風抑塵網遮蓋，四周同時設置排水溝。施工期和運營期設置圍擋，運輸車輛采取專用密閉罐車拉運或者采取篷布遮蓋等措施，控制車速，減少二次揚塵污染，嚴禁大風天氣作業(yè)，加強環(huán)境管理措施。臨時棄土場四周設置排水溝，堆土及時遮蓋防止水土流失。本項目設置500米衛(wèi)生防護距離，防護距離內不得規(guī)劃建設學校、醫(yī)院、居民點等環(huán)境敏感建筑物。

（二）嚴格落實水環(huán)境保護措施。填埋區(qū)滲濾液通過滲濾液收集系統(tǒng)收集至廠內滲濾液收集池，沉淀后回用于場區(qū)內灑水降塵，不外排。運輸車輛沖洗廢水經隔油沉淀池處理后用于場區(qū)道路降塵不外排，生活污水經站內設置的化糞池預處理后最終進入和靜縣污水處理廠處理。設置防滲系統(tǒng)、滲濾液導排系統(tǒng)、防洪系統(tǒng)、封場覆蓋系統(tǒng)等。填埋區(qū)防滲采取底部防滲與邊坡防滲相結合方式，場底（自下至上）防滲層分別為：150毫米厚中粗砂墊層+800克/平方米復合土工膜防滲層+200毫米粘土層+300mm灰渣層，邊坡（自下至上）采用150毫米厚中粗砂墊層+800克/平方米復合土工膜防滲層+150毫米粘土層+200毫米厚干砌石護坡，滲透系數(shù)均不大于10-11厘米/秒。建立完善的地下水監(jiān)測系統(tǒng)，按要求設置三口地下水水質監(jiān)測井，定期開展監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時采取有效措施，杜絕污染事故發(fā)生。

（三）嚴格落實固體廢物處置措施。園區(qū)企業(yè)產生的一般工業(yè)固體廢物須綜合利用，不能綜合利用的方可入場填埋,本項目填埋場禁止填埋危險廢物、Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾等不符合入場要求的固體廢物。施工棄土堆放于場內臨時堆場暫存，定期灑水、用防風抑塵網覆蓋，最終用于填埋場筑壩以及填埋作業(yè)覆土；建筑垃圾運往當?shù)刂鞴懿块T指定地點集中處置。生活垃圾收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置。

（四）落實噪聲防治措施。選用低噪聲設備，定期對填埋作業(yè)機械、車輛進行維護。運營期各廠界噪聲值應滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準限值要求。

（五）強化環(huán)境風險防范和應急措施。工業(yè)園區(qū)應建立區(qū)域應急聯(lián)動機制。你公司應嚴格按照《關于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）有關要求，做好環(huán)境應急預案的編制、評估和備案等工作，并定期演練。嚴格操作規(guī)程，做好運行記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，杜絕防滲層破裂等風險事故污染環(huán)境。

三、強化公眾參與機制，在工程施工和運營過程中，應建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保要求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。

四、工程施工期和運營期的環(huán)境監(jiān)督管理由巴州環(huán)保局、和靜縣環(huán)保局負責，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊不定期進行抽查。工程竣工后，須按規(guī)定程序開展竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后，方可正式投入運行。如工程的性質、規(guī)模、工藝、防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，須報我廳重新審批。自環(huán)評文件批準之日起滿5年，工程方決定開工建設，環(huán)評文件應當報我廳重新審核。

五、你公司應在收到本批復后20個工作日內，將批準后的《報告書》分別送巴州環(huán)保局和和靜縣環(huán)保局，并按規(guī)定接受各級環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查。

2018年11月13日

抄送：巴州環(huán)保局和，靜縣環(huán)保局，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊，自治區(qū)環(huán)境工程評估中心，北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司。

原標題:關于和靜工業(yè)園區(qū)固體廢棄物填埋場建設項目環(huán)境影響報告書的批復

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