全國政協(xié)常委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈

全國兩會期間的首場“委員通道”上，全國政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈再次將公眾的目光聚焦到長江生態(tài)環(huán)境和江豚保護(hù)上。

作為全國兩會的熟面孔，潘碧靈在每年的兩會上都會呼吁人們投入更多的關(guān)注在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，今年也不例外。

“我為江豚代言，江豚數(shù)量也為水環(huán)境質(zhì)量代言”

“最近我提到江豚數(shù)量增加，很多人說我為江豚代言，其實江豚數(shù)量也在為我們的水環(huán)境質(zhì)量代言。”潘碧靈這樣說道，“這很好地說明了過去一年在水環(huán)境保護(hù)方面，我們確實做出了成績。2018年，洞庭湖11個湖體斷面總磷濃度持續(xù)降低，達(dá)到0.069毫克/升，較2015年下降38.4%，其他因子達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。這也使得江豚的生存環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。”

據(jù)了解，去年湖南持續(xù)推進(jìn)湘江保護(hù)和治理“一號重點工程”，嚴(yán)抓洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治，扎實開展長江岸線專項整治等行動，全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，國家“水十條”60個考核斷面優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例為90%，達(dá)到國家考核要求(86.7%)，同比提升1.7%，取得了階段性的成果。

同時，潘碧靈認(rèn)為，中央生態(tài)環(huán)保督察進(jìn)一步推動加快了水環(huán)境質(zhì)量的改善。湖南省中央生態(tài)環(huán)保督察76項整改任務(wù)，完成和基本完成有56項，達(dá)到序時進(jìn)度6項，有效解決了洞庭湖非法采砂、歐美黑楊清理、東江飲用水水源保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)項目退出、南岳衡山采礦權(quán)清理等一批難點問題。中央領(lǐng)導(dǎo)批示和專項督察指出的下塞湖矮圍問題得到迅速整改。

盡管完成了整改任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量得到了階段性的改善，但潘碧靈坦言，改善洞庭湖水環(huán)境質(zhì)量依然是下一步工作的重點。

“湘、資、沅、澧四水都通過洞庭湖匯入長江，洞庭湖在維護(hù)長江中下游生態(tài)平衡和江湖關(guān)系上起著不可或缺的重要作用。所以接下來，我們會以長江湖南段專項整治、洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治專項行動、湘江保護(hù)和治理第三個三年行動計劃為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)保護(hù)工作。我們將以問題為導(dǎo)向，按照條塊結(jié)合、省地聯(lián)動的原則，加快推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境十大重點領(lǐng)域和九大重點區(qū)域的整治?！迸吮天`告訴記者。

“我們有土壤污染治理專項資金了”

在岳麓書院大門上有這樣一副對聯(lián)——惟楚有材，于斯為盛。此“材”非彼“材”。如果展開一幅標(biāo)有我國有色金屬儲量的地圖，那湖南是當(dāng)之無愧的有色金屬大省。但與此同時，湖南由于積癥已久，面臨著不同于其他省市的土壤污染防治壓力。

那么，去年以來土壤污染防治成效如何?

“用4個詞總結(jié)我們的工作，那就是打基礎(chǔ)、建體系、控風(fēng)險、守底線?！迸吮天`介紹道，去年湖南全面展開農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，布設(shè)了42696個點位，形成了全省的土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)，另外還開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，目前完成了98.9%的地塊信息采集。

“值得一提的是，我們有土壤污染治理專項資金了。我們制定《湖南省土壤污染防治專項資金項目管理規(guī)程》《湖南省土壤污染防治專項資金項目驗收指南(試行)》，這樣一來，土壤污染防治工作的進(jìn)程將會進(jìn)一步加速;再加上現(xiàn)在我們一直致力于推進(jìn)地方立法，省人大已將《湖南省土壤污染防治條例》列入2019年立法出臺計劃。這些機(jī)制的完善、體制的建設(shè)給土壤污染防治工作提供了有力的保障?！?p style="text-indent: 2em;">潘碧靈表示，有了體制機(jī)制的保障，湖南將繼續(xù)發(fā)力，啃下土壤重金屬污染這塊“硬骨頭”。

接下來，湖南將開展重金屬污染整治，力爭切斷重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。同時，將重金屬減排目標(biāo)任務(wù)分解落實到有關(guān)涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)，收緊收嚴(yán)環(huán)境準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，加大力度嚴(yán)格執(zhí)法，多方協(xié)調(diào)聯(lián)動、多措并舉，發(fā)揮打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的合力。

“既要魚翔淺底，也要鷹擊長空”

談到湖南的突出生態(tài)環(huán)境問題，人們更常想到的是水和土。但在潘碧靈眼中，省內(nèi)一些城市，因為受輸入性污染和本地機(jī)動車排放、揚(yáng)塵、餐飲油煙等面源污染，在“大氣污染防治特護(hù)期”(每年10月16日至次年3月15日被定為湖南省的大氣污染防治特護(hù)時期)時環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，長株潭等通道城市問題最為突出。

“水環(huán)境和土壤環(huán)境雖然一直是我們工作的重點，但一些通道城市大氣污染問題也亟待解決。我們既要魚翔淺底，也要鷹擊長空，大氣質(zhì)量也得抓。”潘碧靈這樣告訴記者。

據(jù)潘碧靈介紹，在2018年，針對長株潭地區(qū)的大氣問題，湖南先后制定出臺了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年實施方案、2018年度工作方案、大氣污染防治特護(hù)期實施方案和聯(lián)防聯(lián)控工作方案等，對具體的工作部署進(jìn)行總體謀劃、統(tǒng)籌安排。期間，各部門密切配合，強(qiáng)化了特護(hù)期大氣污染防治和聯(lián)防聯(lián)控。不僅如此，在減少工業(yè)污染排放、嚴(yán)控移動源污染、強(qiáng)化面源污染管控上也取得了良好的效果。

全年合計完成了735個大氣污染治理項目，實現(xiàn)了全省30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放全覆蓋，納入“夏季攻勢”任務(wù)清單中的2582輛高排放公交車全部淘汰更新，減排效果顯著。

“今年，我們將推進(jìn)長沙市完成大氣超級站建設(shè)，長株潭及傳輸通道城市完成組分站建設(shè)，傳輸通道城市完成大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，建成相對完善的大氣監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，從而進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治能力建設(shè)。今年1月，受不利氣象條件和外源輸入性污染等因素影響，省內(nèi)重污染天氣頻發(fā)，環(huán)境空氣質(zhì)量有所下降。盡管開局不太樂觀，但我們有爬坡過坎的信心，相信全省上下聯(lián)動、齊力攻堅，我們就一定能打好污染防治這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，同時，也希望國家大力支持我們省大氣污染防治工作，將‘兩湖’地區(qū)列入國家大氣污染防治重點地區(qū)，給予專項資金支持。”潘碧靈說。

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